Борьба с незаконным рыболовством

Десять лет назад борьба с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыбным промыслом достигла значительного этапа с вступлением в силу Соглашения ФАО о мерах государства порта (PSMA). PSMA — это первое юридически обязывающее международное соглашение, специально разработанное для противодействия ННН-рыболовству, которое значительно затрудняет доступ на рынки незаконно выловленной рыбы и напрямую устраняет стимулы, способствующие этой практике. В Средиземном и Черном морях Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземноморье (GFCM) перевела эти глобальные обязательства в региональные действия. Регион реализует ключевые меры государства порта с 2008 года, в частности, продвигая использование таких технологий, как системы мониторинга судов (VMS), установка которых теперь обязательна для национальных флотов. GFCM также создала список ННН-судов и проводит совместные инспекционные программы.

Важный шаг в мониторинге Черного моря: на всем турецком флоте установлены передовые транспондеры VMS.

В этом году достигнут значительный прогресс в рамках проектов, финансируемых Глобальным экологическим фондом (ГЭФ): «Экосистемное управление рыболовством в Черном море» (FishEBM Black Sea) и «Экосистемное управление рыболовством для синей экономики Средиземноморья» (FishEBM Med). К концу 2026 года более 850 судов, составляющих большинство турецкого промышленного рыболовного флота, будут оснащены передовыми транспондерами системы мониторинга судов (VMS). Турция управляет крупнейшим рыболовным флотом и фиксирует самые высокие объемы улова в зоне действия GFCM. Установка новых устройств, наряду с открытием Центра контроля рыболовства Мраморного моря в Ялове 8 мая 2026 года, знаменует собой значительный шаг вперед в укреплении регионального потенциала мониторинга, контроля и надзора (MCS). Устройства будут предоставлять властям оперативные данные в режиме реального времени, включая местоположение, скорость и курс, что позволит отслеживать суда в реальном времени. Они также будут генерировать оповещения, когда суда работают в зонах с ограниченным рыболовством или осуществляют деятельность, где рыбная ловля запрещена.

Использование технологии VMS для подлинно регионального контроля

Страны региона решили внедрить новую технологию VMS, поскольку она позволяет властям контролировать обширные зоны, которые иначе было бы трудно охватить. GFCM провела пилотные исследования, чтобы убедиться, что страны выбирают наиболее подходящую технологию для своих нужд. Кроме того, это облегчает установку новых устройств на национальных флотах. В рамках проекта FishEBM MED Черногория и Албания готовы установить эти устройства на своих мелкомасштабных флотах к концу года. Устранение пробелов в соблюдении норм требует надежного потенциала мониторинга, контроля и надзора (MCS). Инспекторы и должностные лица по рыболовству со всего региона собрались для углубления своих знаний об инструментах MCS на трех учебных курсах GFCM, проведенных на Мальте, в Испании и Турции. В ходе курсов должностные лица также работали над определением более гармонизированной методологии для лучшей оценки ННН-рыболовства, поскольку это явление остается трудным для точного определения. Параллельно Албания, Грузия и Украина инициировали разработку национальных планов действий по борьбе, сдерживанию и искоренению ННН-рыболовства (NPOA-IUU), определяя необходимые правовые и институциональные меры для приведения национальных рамок в соответствие с региональными стандартами и лучшими международными практиками. Турция вскоре готова запустить свой NPOA-IUU.

Превращение обязательств в конкретные результаты

Спустя десять лет после вступления в силу PSMA страны Средиземноморья и Черного моря продолжают выполнять международные обязательства с измеримыми результатами. Давление промысла в регионе снизилось примерно на 50% с 2013 года, а чрезмерно эксплуатируемые запасы находятся на самом низком уровне за всю историю наблюдений. Этот прогресс отражает годы сотрудничества, приверженности и инвестиций в более эффективные системы управления и контроля.

Информация о GFCM

GFCM — это региональная организация по управлению рыболовством, действующая в рамках ФАО, чья компетенция распространяется на все морские воды Средиземного и Черного морей. Ее основная цель — обеспечение сохранения и устойчивого использования живых морских ресурсов, а также устойчивого развития аквакультуры. В число членов GFCM входят 24 договаривающиеся стороны (Албания, Алжир, Болгария, Хорватия, Кипр, Египет, Европейский Союз, Франция, Греция, Израиль, Италия, Ливан, Ливия, Мальта, Монако, Черногория, Марокко, Румыния, Словения, Испания, Сирийская Арабская Республика, Тунис, Турция, Украина) и пять сотрудничающих недоговаривающихся сторон (Босния и Герцеговина, Грузия, Иордания, Молдова, Саудовская Аравия).